Van Aswegen v Commission for Conciliation, Mediation and Arbitration and Others (JR249/02) [2003] ZALC 168; [2003] 7 BLLR 731 (LC) (27 May 2003)

60 Reportability

Brief Summary

Labour Law — Review of arbitration award — Compensation for unfair dismissal — Applicant seeking review of commissioner's award limiting compensation to six months' salary — Court finding that commissioner misdirected himself in applying section 194(2) of the Labour Relations Act — Court awarding full compensation for the period of eleven months and fourteen days — Compensation order reviewed and corrected.

IN THE LABOUR COURT OF SOUTH AFRICA
 CASE NO: JR249/02
In the matter between:
        Applicant
and
THE COMMISSIONER FOR CONCILIATION,
        First Respondent
    Second Respondent
       Third Respondent
   
JUDGMENT
   
FRANCIS J
Introduction
1. This is an application to review, correct and/or set aside the compensation order in  
an arbitration award dated 21 January 2002 issued by the second respondent (“the  
commissioner”), who sat as the commissioner in arbitration proceedings initiated  
by the applicant under the auspices of the first respondent, under case number  
GA127301.
2. The applicant is also seeking condonation for the late filing of his answering  
affidavit.  Good cause has been shown for the late filing of the answering  
affidavit.

3. The review application was opposed by the third respondent.  The third  
respondent was in default today when the application was argued before me. 
Background facts
4. The applicant was employed by the respondent on 29 June 1999 as a sales  
executive.
5. On 25 January 2001, pursuant to a disciplinary enquiry into the alleged mal  
performance, the third respondent dismissed the applicant.  The applicant  
appealed.  On appeal the dismissal was upheld by the third respondent on 8  
February 2001.
6. The applicant referred the matter to the first respondent for conciliation, and  
subsequently arbitration.  The commissioner presided at the arbitration hearing.
7. The arbitration commenced on 25 July 2001 when the third respondent presented  
its case whereafter the arbitration was postponed  sine die  and was resumed on 8  
January 2002.  On 8 January 2002 the applicant presented his evidence and the  
parties delivered argument.
The arbitration award

8. On 22 January 2002 the commissioner delivered his award.  He found that the  
dismissal was both substantively and procedurally unfair.
9. Pursuant thereto the commissioner directed that the third respondent pay the  
applicant six month’s salary which he determined to be an amount of R69 568,50  
at the rate of remuneration of the applicant at the time of dismissal.
10. The reason that the commissioner gave for limiting the compensation to six  
months was that neither of the parties was responsible for the delay from 25 July  
2001 to 8 January 2002 when the arbitration was finalised but for the award.
11. It is against the findings referred to in paragraphs eight and nine  supra that the  
applicant has brought the review application.
The grounds of review
12. The applicant contends that the commissioner misdirected and/or misconducted  
himself and/or committed a gross irregularity in awarding an amount of six  
months compensation to him, in circumstances where the commissioner had  
found, correctly, that neither the applicant nor the third respondent was at fault for  
any delay in the timeous completion of the arbitration under review.
13. The misdirection/misconduct/gross irregularity occurred in that the commissioner

misdirected himself in applying section 194(2) of the Labour Relations Act 66 of  
1995 (“the Act”).  The commissioner ought to have directed that the applicant was  
to be awarded an amount of compensation equal to the remuneration which he  
would have received from the time of the termination of his services being 25  
January 2001 to the last date on which the arbitration was held being 8 January  
2002 which is a period of 11 months and 14 days.  The commissioner, so it was  
contended, did not apply his mind to the aspect of compensation.
Analysis of the facts and arguments raised
14. I am of the view that the award of six months is not at all justifiable on the reasons  
given therefor.  The fact that neither party was responsible for the delay does not  
excuse the third respondent from payment of the compensation he is by law  
obliged to pay and which the commissioner was by law obliged to award, nor may  
the applicant be denied his lawful compensation for the said reasons.  
15. The commissioner was obliged at the time he delivered his award to grant the  
applicant the full compensation but for a discretion to award zero remuneration.  
Having decided to award some compensation in view of the commissioner’s  
finding that there had been both substantive and procedural unfairness, he was  
obliged to award the full measure thereof, subject to a limit of twelve months  
remuneration.  The twelve­month rule prevails in circumstances where the date  
between the commencement and conclusion of the arbitration exceeds a twelve­

month period.  In circumstances where the time period between commencement  
and conclusion of the arbitration occurs within a twelve­month period then the  
maximum measure of compensation would be the elapse time period which in the  
present case is eleven months and fourteen days.  The commissioner was obliged  
to award remuneration equivalent to that period.
1. 16. No purpose will be served by referring the matter back to the commissioner or  
any other commissioner.  The third respondent has conceded on the papers in this  
review application that the applicant’s monthly remuneration was R9 640,00.  The  
applicant accepted that amount as his monthly remuneration.  It is further common  
cause that the time period from the commencement of the arbitration to the last  
day of the hearing was eleven months and fourteen days.
17. The applicant is entitled to payment from the third respondent of R110 476,55  
being the remuneration for the period of eleven and fourteen days.
18. There is no reason why costs should not follow the result.
19. In the circumstances the following order is made:
1. The compensation order in the arbitration award dated 21 January 2002 under case  
number GA127301 issued by the commissioner sitting as an arbitrator of the first  
respondent is reviewed and corrected.

2. The third respondent is directed to pay the applicant the sum of R110 476,55  
being the equivalent of eleven months and fourteen days remuneration.
3. Condonation for the late filing of the replying affidavit is granted
1.
4. The third respondent to pay the costs of the application.
                    
FRANCIS J
JUDGE OF THE LABOUR COURT OF SOUTH AFRICA
FOR THE APPLICANT : T C TIEDEMANN INSTRUCTED BY PETERSEN HERTOG &  
ASSOCIATES 
FOR THE THIRD RESPONDENT : NO APPEARANCE
DATE OF HEARING : 27 MAY 2003
DATE OF JUDGMENT : 27 MAY 2003