Mdluli v Commission for Conciliation Mediation and Arbitration and Others (JR30/01) [2001] ZALC 190 (26 October 2001)

65 Reportability

Brief Summary

Labour Law — Dismissal — Review of arbitration decision — Applicant dismissed for insubordination after refusing to clean floor — Court finding dismissal procedurally and substantively unfair due to reliance on questionable prior warning — Dismissal set aside and substituted with a warning, reinstatement ordered with back pay.

IN THE LABOUR COURT OF SOUTH AFRICA
HELD AT  BRAAMFONTEIN
        CASE NO:JR30/01
In the matter between:
PATRICIA  MDLULI                                                                       APPLICANT
and
COMMISSION FOR CONCILIATION, MEDIATION 
AND ARBITRATION                                                              1 ST RESPONDENT
GRANT SHEEN                                                                       2 ND RESPONDENT
PICK ‘n PAY [SHERWOOD]                                                3 RD RESPONDENT 
__________________________________________________________________
JUDGMENT
__________________________________________________________________
PILLAY A. J
INTRODUCTION
[1]  This is a matter that was referred to arbitration under the Commission for
  Conciliation, Mediation and Arbitration (CCMA) for a decision regarding
  the  dismissal of the Applicant by the third Respondent.
[2]  The decision of the arbitrator confirmed the dismissal as being procedurally 
2
and substantively fair. It is this decision that is being brought on review.
1

[3]  It is common cause that the Applicant was employed by the third
           Respondent. On the 10 July 1999, the Applicant, who was employed as a 
           till packer, was  asked to clean the floor in the absence of the person who
           normally did so. She  refused to do so. At the time other employees also  
           refused to clean the floor that day.
[4] This resulted in disciplinary proceedings being instituted against them and 
at which they were assisted by the National Entitled Workers Union 
(NEWU) of which they were members. The Applicant also had a written 
warning that was still “in operation” at the time of the disciplinary hearing.
          This warning was a confirmed matter as no appeal against it was launched 
          and  was also in respect of ‘insubordination’. It was issued on the 
          10/06/1999 and seems to be the distinguishing feature in the treatment of the 
          Applicant  as opposed  to her erstwhile colleagues who were not dismissed 
          but received warnings.
3
[5] This very matter which gave rise to the warning issued on the 10/06/1999 
was raised at the arbitration hearing. It seems that it concerned an
2

instruction to the Applicant to go and fill paraffin bottles in the store room. 
She went missing for quite a time . Mrs Stavastis then went to look for her 
in the storeroom and discovered her having a cup of tea at a table. ( See 
page 148 at line 13 et. of the record).
[6]  She was given a final written warning. On page 178 at line 15 etc. of the 
record, Mrs Stavastis, who clearly instituted the complaint concedes that it 
was not based on insubordination. Apart from the other technical matter 
raised in regard hereto , it is obvious that the misconduct on that occasion 
was not regarded as misconduct based on insubordination, if the instruction 
to fill the paraffin bottles was indeed given.
[7] There also seems  to be serious doubt as to whether the Applicant defied an 
instruction because the evidence that such an instruction was given to her is 
suspect.( Record p175 at line 5 ). However, even assuming that it was given 
there is also serious doubt as to what the warning was for and whether it 
was properly issued to her.(Record p176 lines 5­25 ).
[8] It is clear that the Applicant did not refuse to carry out an instruction. 
4
(Record p179 at lines 5­25) and that she did fill the bottles of paraffin.   
[9] Furthermore, there is no clear evidence as to whether the Applicant had 
completed filling the bottles of paraffin by the time she was discovered 
3

having tea in the canteen or whether she continued to do so after having tea.
[10] In any event it is not clear and certain that the finding in that case of 
misconduct for insubordination, if that it is in fact the position,  was the 
          correct one and it is doubtful that it is in the circumstances , given the 
          concessions  referred to above and made by those who testified at the 
          arbitration hearing on behalf of the Third Respondent.
[11] In considering this review, it does not seem fair that a questionable warning, 
           even if it is technical, should have carried so much weight, if at all.
[12] In the circumstances where there has been an obvious error or an issue is
          doubtful and where it leads to an obvious injustice, its relevance must be
          approached very carefully.
[13]   If it was obviously wrong or appears to be so, as in this  matter, then it ought 
          to be disregarded in so far as it plays a role in the considerations of a 
          subsequent matter.
[14]   Consequently, the relevance of that warning in considering a sanction which 
affected the Applicant in this becomes doubtful. 
5
[15]   Because of all the uncertainty of the previous final warning and its               
          relevance, it cannot be regarded as a matter that should be considered as a 
          factor in assessing an appropriate sanction in this matter.
[16] The others who were also disciplined in that matter all received warning. It 
4

is not certain what kind of warning they received.
[17] Consequently, the Applicant should have been treated the same as the
          others. The reliance by the arbitrator on such a factor to confirm the 
          dismissal is an irregularity and the dismissal falls to be set aside.
[18] All the Respondents indicated that they were not opposing the review save 
in so far as it related to costs. In any event , there was no appearance for any 
          of them. It seems to me that the costs must follow the result. To the extent     
          that the Third Respondent is really at the root of the issues and not the first 
          or second Respondents, I do not make a cost order against the first or second 
Respondents.
In the result, I make the following order :­
(a)     The dismissal of the Applicant is set aside and the sanction is substituted
          with a warning as was issued to the others so dealt with as a result of this 
6
          incident;
(b)     The Applicant is hereby reinstated to the position she held as at the 22 nd July 
1999;
(c)     The Third Respondent is ordered to pay an amount equal to 12 months’ 
salary at the rate of her monthly remuneration less deductions;
(d)      The Third Respondent is ordered to place the Applicant in the same position 
5

in respect of her remuneration that she would have been at the Third 
Respondent’s concern, had she not been so dismissed.
(e)      The Third Respondent is ordered to pay the costs of this application.
Dated at Johannesburg on this the 26 th October 2001.
_____________
PILLAY A.J
ACTING JUDGE OF THE LABOUR COURT OF SOUTH AFRICA
6