Botha v Minister of Foreign Affairs and Another (J2069/99) [2000] ZALC 112; (2000) 21 ILJ 2636 (LC) (5 October 2000)

45 Reportability

Brief Summary

Labour Law — Pleadings — Statement of case — Applicant failing to comply with court order regarding time limits for filing statement of case — Application for condonation for late filing granted — Statement of case found to be non-compliant with Labour Court rules — Applicant ordered to file an amended statement of claim within 15 court days — Respondents awarded costs.

IN THE LABOUR COURT OF SOUTH AFRICA
HELD AT JOHANNESBURG
CASE NO: J2069/99
In the matter between:
Applicant
and
First Respondent
Second
Respondent
                                                                                                                        
JUDGMENT
                                                                                                                        
LANDMAN J:
1.On 26 June 2000 I handed down an order which referred a voluminous application brought  by Ms Botha against  her  
employer, represented  by the Minister of Foreign Affairs and her Director­General, to trial. I ordered that Ms  
Botha file a statement of case as contemplated by rule 6(1) of the Rules of the Labour Court within 10 days of  
the order. Thereafter the time periods provided for the filing of a response and the further proceedings would be  
regulated by rule 6. 
2.Ms Botha’s attorneys filed a statement of case consisting of some forty one pages on 19 July. The statement of case  
is preceded by a preamble which  sets out truncated reasons for her failure to comply with the order timeously  
and   prays   for   condonation   of   the   late   filing   of   the   statement   of   case.   One   hundred   and   twelve   pages   of  
documentation were attached to the statement as annexures. 
3.On 3 August application was filed for default judgment. This application was removed from the roll and re­enrolled  
1

for 16 August 2000. On 8 August the respondent applied in terms of rule 11 for an order setting aside the whole  
application on the grounds that it was irregular. The irregularity relied upon is that Ms Botha has failed to apply  
for condonation for her failure to comply with the terms of the order. In addition application is made to strike  
out   the   statement   of   claim   and   for   the   dismissal   of   the   application   for   default   judgment.   Leave   to   file   a  
statement of response is sought in the alternative in the event of the court  refusing respondents’ main relief.  
The applications were answered and in one instance a replying affidavit was filed. The matter was postponed  
on 16 August  because it was on the unopposed roll and came before me on 3 October.
4.I accept that Ms Botha’s failure to comply with the time limits set out in the order was occasioned by the court’s file  
going astray so that the order was only transmitted to the parties on 30 June. It was attended to by Ms Botha’s  
attorney on 5 July. The correct procedure, as was done in this case, was to request the consent of the other party  
to   an   extension   of   time.   The   consent   of   the   other   party   would   not   be   decisive   but   is   such   a   powerful  
consideration that the party in default could proceed on the assumption that the court would grant condonation  
if it was raised. Cf  Pilcher and Conways (Pty) Ltd v Van Heerden  1964(1) SA 179 (O) at 181D­E. Reciting  
the history of the matter in a preamble to the statement of case would be a practical and cost effective way to  
bring   facts   to   the   court’s   attention.   However,   where   the   opposing   party   declines   its   consent   or,   as   here,  
allegedly does not respond, the defaulting party must file a formal application for condonation. See  Krugel v  
Minister of Police  1981 (1)  SA 765 (T).  Ms Botha has filed an application for condonation after the challenge

was made and it serves its purpose. The late filing of the statement of case is condoned. 
5.I proceed to consider  the application to strike out the statement of case. A statement of case, termed  a document for  
purposes of the rules, is in the nature of a pleading. Its purpose is similar to that of a pleading. Innes CJ in  
Robinson v Randfontein Estates GM Co Ltd   1925 AD 173 at 198 stated: “The object of pleadings is to  
define the issues...” Harms  Civil Procedure in the Civil Courts  J1 opines that: 
“Generally speaking a pleading is a document which sets out the facts upon which the legal relief a party claims  
is based. It is for this reason that the rule require that every pleading must contain a clear and concise statement  
of the facts upon which the pleader relies for his claim, defence or answer to any pleading, as the case may be,  
and it must contain sufficient particularity to enable the opposite party to reply thereto.
The object of a pleading is to state in clear and concise terms the facts upon which party relies to enable each  
side to come to trial prepared to meet the case of the other and to enable the court to isolate the issue it is to  
adjudicate upon.”

6.The rules of the Labour Court provide that an applicant must set out in the statement “a clear and concise statement  
of the material facts, in chronological  order, on which the party relies, which statement  must be sufficiently  
particular  to enable any opposing party to reply to the document.” See rule 6(b)(ii). A balance  is required  
between   a   recitation   of   the   bare   facts   and   an   overwhelming   mass   of   facts.   The   rule   is   premised   on   the  
assumption that pleaders will display a certain amount of skill and judgment. Of course allowance will be made  
for the unsophisticated litigant.
7.Following on the statement of material facts there must be a clear and concise statement of the legal issues that flow  
from the  material  facts. See  rule 6(b)(iii).  The  legal  issues would include  the pleading  of all  the  essential  
elements of the applicant’s cause of action.
8.Ms Botha’s statement of case does not assist the respondents in pleading to her case. They would have to search  
diligently and possibly in vain for the main plank of her case among a forest of assorted trees. Her statement of  
case is a good guide to the evidence which she will presumably present but it serves to obfuscate the central  
facts and the issues.
9.The legal conclusions, set out in her statement of case, are in the nature of arguments which may be addressed after  
the trial. They do not set out clearly and concisely the elements of her cause of action. Nor do they adequately  
draw conclusions of law from the facts.
10.The rules require a schedule listing of the documents that are relevant to the claim. See rule 6(1)(e). The list of  
documents constitutes prima facie discovery for purposes of the trial. See rule 6(9). The actual inspection and  
copying of the documents is usually disposed of at the pre­trial conference. See rule 6(4). Where these informal

and   cost­   efficient   mechanisms   prove   insufficient   the   court   will   rule   on   the   question   of   discovery.   It   is  
unobjectionable for a pleader to attach copies of the documents to the statement of case. It is a matter of style. It  
is  a   different   matter   where   the   statement   of  case   incorporates   the   annexures   by  reference.   This   is  usually  
unhelpful and confuses an affidavit or affirmation with a pleading. Indeed it is the nub of the submissions by  
Mr Tokota, who appeared for the respondents,  that notwithstanding that the application was referred to trial Ms  
Botha’s representatives have substantially reproduced her affidavit as a pleading.
11.In the premises I am of the opinion that the statement of case does not comply with rule 6 and the practice of  
3

pleading in this court. The applicant is granted 15 court days to file an amended statement of claim. Thereafter  
the respondent may file a statement of response within the time period contemplated in the rules of this court.
12.The respondents’ apply for their costs including the costs of 8 and 16 August. In considering an order for costs I  
must be guided by the law and equity. I take note that the initial response of the respondents, when confronted  
by the statement of case, was  a reasonable one i.e. allow us an opportunity to plead (although  
it was subsequently decided, correctly, to apply to strike out the statement of case).  
This approach was rebuffed and led to the present proceedings. There is no reason  
why they should not be awarded their costs  and I order the applicant to pay them.
  
SIGNED AT DATED AT BRAAMFONTEIN THIS 5 TH DAY OF OCTOBER 2000.
                     
A A Landman
Judge of the Labour Court
Date of hearing: 3 October 2000
Date of judgment: 5 October 2000
For the applicant: Adv. P. C. Van der Byl SC instructed by Wilsenach, Van Wyk Attorneys
For the Respondent: Adv. B. R. Tokota instructed by the State Attorney