Communications Workers Union v Telkom SA Limited and Another (J1333/00) [2000] ZALC 24 (31 March 2000)

45 Reportability

Brief Summary

Labour Law — Retrenchment — Consultation obligations — Communications Workers Union seeking urgent relief against Telkom SA Limited regarding voluntary retrenchment offers made without compliance with section 189 of the Labour Relations Act — Court finding no evidence that Telkom contemplated dismissing employees, thus no duty to consult arose — Application dismissed with costs.

IN THE LABOUR COURT OF SOUTH AFRICA
HELD AT JOHANNESBURG
CASE NUMBER:  J 1333/00
In the matter between:
COMMUNICATIONS WORKERS UNION Applicant
and
TELKOM SA LIMITED First Respondent
MOLAPO (PTY) LIMITED Second Respondent
                                                             
J U D G M E N T
BASSON, J:  
[1] This is an application for urgent interim relief. 
[2] The applicant (the Communications Workers Union) seeks an order,  inter alia,  declaring the first respondent's  
offers of voluntary retrenchment and severance packages that were made pursuant to or in contemplation of the  
agreement of transfer (between the first and second respondents), as being made contrary to section 189 of the  
Labour Relations Act, 66 of 1995 (“the LRA”). 
[3] The applicant also seeks an interdict to restrain the first respondent (Telkom SA Limited) from transferring the  
said Iuvatech Electronics business as a going concern to the second respondent (Molapo (Pty) Limited) and the  
second   respondent   from   receiving   the   Iuvatech   Electronics   business   as   a   going   concern   until   the   first  
respondent has complied with its obligations in terms of the applicable collective agreement and sections 189  
and 197 of the LRA.
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[4] The nub of the applicant's case is that the first respondent had a statutory duty to act in terms of section 189 of  
the LRA.
[5] I quote from section 189(1):
"When  an  employer  contemplates   dismissing   one  or  more  employees  for  reasons based  on the  employer's  
operational requirements the employer  must consult  ..." (emphasis supplied).
[6] However, in order for this statutory duty to apply to the first respondent as the employer of its employees, it is  
required that the employer (the first respondent) must contemplate dismissing one or more of those employees,  
as it appears clearly from the provisions of section 189(1) of the Act quoted above.
[7] The question   in casu   is therefore whether the first respondent contemplated dismissing those employees to  
whom offers of “voluntary retrenchment and severance packages” were made (see the notice of motion quoted  
at paragraph [2] above).
[8] In   order   to   substantiate   its   allegation   that   the   employer   in   casu  contemplated   retrenching   the   employees  
concerned, the founding affidavit refers to a letter setting out what had allegedly transpired at a meeting on 29  
March 2000 (annexure “GR1(a)”). In this regard I was referred to paragraph 2.3.5 of the said letter (and I  
quote):
"If the required number of employees does not accept the voluntary package, Molapo [the second respondent]  
would   commence   the   process   in   terms   of   section   189   of   the   LRA,   and   consult   with   our   client   on   the  
compulsory retrenchment  of employees" (emphasis supplied).
[9] In   order   to   try   to   substantiate   this   allegation   that   the   second   respondent   was   indeed   contemplating   the  
“compulsory” retrenchment of the employees concerned, I was referred to a minute of the said meeting on  
29  March 2000 (at page 2 of the minutes) where it is stated of Mr Hart (of Molapo (Pty) Limited):

"He stated that it was also likely that management would provide employees who choose to apply for such  
termination of service of more favourable terms than could be expected to be achieved through any   possible 
future restructuring exercise that may have to be initiated by the company " (emphasis supplied).
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[10] From the minutes as a whole and from these observations by Mr Hart I am not persuaded in the least that the  
second respondent (at the meeting of 29 March 2000) did indeed  indicate that the  dismissal of the employees  
on whose behalf relief is claimed in terms of the notice of motion was contemplated.  Even though a “possible  
future restructuring exercise” was apparently envisaged, there was no evidence that such exercise was being  
undertaken and, more importantly, that this would have meant that the dismissal of the said employees was on  
the cards, so to speak.
[11] In the event, I am not persuaded that the first respondent (Telkom SA Limited) was  contemplating 
dismissing any one of such employees when it sold the said business (Iuvatech Electronics) as a going concern  
on 15   April 2000. In other words, I am not persuaded that the first respondent was contemplating that these  
employees now stood to be dismissed by the buyer of the business as a going concern, that is, by the second  
respondent (Molapo (Pty) Limited), after midnight tonight when the said sale becomes effective. It follows that  
there   was   no   duty   on   the   employer   to   consult   in   terms   of   section   189(1)   of   the   Act   (discussed   above   at  
paragraph [6]).
[12] In the event, I am not  prima facie  satisfied that the right of the employees to be consulted  during   dismissal  
exercises as contained in section 189(1) of the LRA (quoted at paragraph [5] above) has been infringed .  
[13] The above conclusion is strengthened by the fact that, in terms of the agreement of sale (at paragraph 2.6  
thereof), the first respondent was to offer “voluntary  retirement packages” to employees  who are more than 50  
years of age  as at the effective date. Further, the said agreement of sale provided (at paragraph 12.6.2 thereof)  
that,   after   the   effective   date,   the   number   of   the   employees   who   have   accepted   the   said   package   shall   be

calculated and the seller shall pay to the purchaser an amount equal to the packages of the employees who did  
not take the package.
[14] What was contemplated here was therefore not (in the true sense of the word)   retrenchment packages but  
retirement packages to be offered to on a voluntary basis to the said employees of the business that was being  
sold by Telkom SA Limited. It is not a probable inference to be derived from the fact that these employees were  
offered  retirement packages on a  voluntary basis that the employer contemplated dismissing them.  
[15] It also appears from the minutes of the meeting of 29   March 2000 ( supra) that the second respondent (Molapo  
(Pty) Limited) was also of a mind to offer packages to those employees who did not see their way open to  
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remain in its employ. Again, it is not a probable inference that the second applicant intended dismissing such  
employees.  After all, it is clear that such offer was made for the  voluntary acceptance of such “package” on the  
initiative of the  employees themselves.
[16] It can further be noted that the transfer or sale of the business to the second respondent was indeed consulted  
upon with the applicant by Telkom (Pty) Limited.
[17] The gist of the applicant's case was that the employer consulted in the context of a retrenchment dismissal and  
therefore the statutory duty of section 189 of the LRA had to be complied with.  
[18] I reiterate that I am not persuaded (not even on a  prima facie  basis) that either the first respondent or the second  
respondent   was   engaging   in   a   retrenchment   exercise   when   the   voluntary   packages   were   offered   to   the  
employees concerned. There is simply no proof on the papers that their dismissal was being contemplated by  
either respondent­employer. 
[19] It would appear further from the relief claimed (that I have not quoted in full) that the said  employees 
felt   aggrieved   that   they   did   not   have   a   proper   opportunity   (time   frame)   within   which   to   accept   the   said  
voluntary retirement packages.  
[20] The first respondent (and, as I understand it, also the second respondent)  made an offer to the employees  
concerned in open Court today that they could accept the voluntary retrenchment packages up until 14   April 
2000 and that the first respondent will consider itself to be bound by such acceptance. Further, those employees  
who have already accepted the voluntary packages may decide not to accept the packages and indicate such by  
14 April 2000.
[21] Further, it is clear that, if there was any harm suffered by the said employees in not accepting these retirement  
packages or “benefits” (as it was also referred to in the papers before Court),  there is also an alternative remedy

available to them to allege that, in providing these benefits, the first respondent had acted unfairly. This may, in  
other words, constitute a claim on the basis of a residual unfair labour practise (see schedule 7, part B, item 2(1)
(b) of the LRA).
[22] Further, in terms of section 197 of the LRA, when a business is transferred as a going concern, the effect in  
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terms of section 197 of the LRA is that all rights and obligations of the “old” employer is transferred to the  
“new” employer in circumstances such as those of the present matter.
[23] In the event, any rights that the employees may have had against the old employer can also  be   exercised  
in regard to the new employer and any possible harm that they may suffer because of the transfer is thereby  
greatly diminished. 
[24] In conclusion, it is my view that the applicant  has failed  to show that any of the rights of the employees  
concerned have been   prima facie   infringed.   I reiterate that especially their right to be consulted in terms of  
section 189 of the LRA has not been shown to be infringed which (as it appears also from the relevant relief  
claimed ­ quoted above) is the main thrust of the applicant’s case.
[25] In the event, the application stands to be dismissed, for this reason alone, and I thus need not deal any further  
with the other contentions in regard to the fact that there may not have been the necessary urgency in bringing  
the application or any irreparable harm suffered.
[26] I have not been addressed on the issue of costs and, given especially the undertaking of the  two 
respondents to negate any possible harm that the applicants may suffer in regard to the
voluntary retirement package (see paragraph [19] above), I believe that it is only fair that costs should follow  
the result.
[27] I make the following order:
The application is dismissed with costs.
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Basson, J
31 March 2000
ex tempore
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