Old Mutual Properties (Pty) Ltd and Marriott Property Services (Pty) Ltd / Marriott Asset Management (Pty) Ltd / Marriott Corporate Services (Pty) Ltd / Marriott Unit Trust Management Company Limited (15/LM/Feb06) [2006] ZACT 37 (9 May 2006)

70 Reportability
Competition Law

Brief Summary

Competition Law — Merger Approval — Old Mutual Properties (Pty) Ltd acquiring Marriott Property Services (Pty) Ltd and related firms — The Competition Tribunal approved the merger between Old Mutual Properties and several Marriott entities, determining that the transaction would not substantially prevent or lessen competition in the relevant markets. The Tribunal found that the merged entity's market shares in property management and asset management were not significant enough to impact competition adversely, and there were no public interest concerns arising from the merger.

COMPETITION TRIBUNAL 
REPUBLIC OF SOUTH AFRICA
Case no: 15/LM/Feb06
In The Large Merger Between: 
Old Mutual Properties (Pty) Ltd           Acquiring Firm
And
Marriott Property Services (Pty) Ltd
Marriott Asset Management (Pty) Ltd
Marriott Corporate Services (Pty) Ltd 
Marriott Unit Trust Management Company Limited                                       Target Firms
Reasons for Decision
Approval
1. On   22   March   2006,   the   Competition   Tribunal   issued   a   Merger   Clearance   Certificate  
approving  the transaction between  Old Mutual Properties (Pty) Ltd and Marriott  Property  
Services (Pty) Ltd, Marriott Asset Management (Pty) Ltd, Marriott Corporate Services (Pty)  
Ltd and Marriott Unit Trust Management Company Limited. The reasons for this decision  
follow. 
The Transaction
The Parties to the transaction
2. The   acquiring   firm  is   Old   Mutual   Properties   (Pty)   Ltd,   a   wholly   owned   subsidiary   of   Old  
Mutual SA Limited.  1
3. The target firms are Marriott Property Services (Pty) Ltd, Marriott Asset Management (Pty)  
Ltd, Marriott Corporate Services (Pty) Ltd and Marriott Unit Trust Management Company  
Limited.   Marriott   Holdings   Limited  holds   100%  of   the  share   capital   of   each   of   the  target  
firms. RMBT Holding Limited (“RMBT”) holds 100% of Marriott Holdings. 2 According to the  
parties, no individual shareholder controls RMBT. 3
1  Full details of the Old Mutual Group structure can be found from page 91­121.
2  The structure of the Marriott Group can be found on page 388 of the record.
3  The parties do however refer to Grindrod Limited as a major shareholder of RMBT – see page 52 of the  
record.

The Structure of the transaction
4. Old Mutual  Properties is acquiring  from Marriott  Holdings,  all of  its shares in and claims  
against the target firms, as well as:
4.1. RMBT’s claim against Marriott Corporate Services; 
4.2. Marriott Corporate Property Bank Limited’s 4 claim against Marriott Corporate Services  
and Marriott Asset Management; and 
4.3. White Stork Limited’s  5 shares in and claims against Marriott Isle of Man Limited. 6
Rationale for the transaction
4.3.1.For Old Mutual Property, the transaction represents an opportunity for growth by     
acquisition.    7        For   Marriott   Holdings,   it   allows   its   shareholders   to   realize   their     
investment, and exit the market.    8  
Competition analysis
5. Both parties, either directly or indirectly, are involved in property management, institutional  
asset management, unit trust management, property asset management and life assurance  
products.  9 The Commission analysed all these activities under the broad market for asset  
management (with sub markets for property management, institutional asset management,  
life   assurance   products,   property   asset   management   and   unit   trust   management).   The  
parties’   instead   identified   two   separate   markets   for   property   management   and   asset  
management (with sub markets for institutional and retail asset management, life assurance  
products, property asset management and unit trust management.   
6. Despite its identification of a broad market the Commission relied on data provided by the  
parties in their competitiveness report.  Although the parties’  market  share  figures for the  
asset   management   market   did   not   include   the   property   management   sector,   the  
Commission   nevertheless   transcribed   this   data   from   the   parties’   report   and   reported   the  
figures as the market shares for their broadly defined asset management market (in other  
words including property management).

words including property management).  
7. During   the   hearing   held   on   the   22   March   2005,   the   Tribunal   asked   the   Commission   to  
explain its differing view of the relevant market:
MS  KHUMALO :   The Commission  looked at  asset  management  as a  whole  and so  we  took  
4  A subsidiary of Marriott Holdings.
5  An off shore entity which the merging parties state has an almost identical shareholding spread to that  
of RMBT Holdings.
6  An off shore entity.
7  See page 380 of record.
8  See page 52 of the record.
9  For more details regarding the parties’ activities see pages 53­58 of the record as well as pages 5­6 of  
the Commission’s Report.
2

everything that forms part of wealth creation as asset management hence we looked at asset  
management as the market for this transaction.  So we just looked at the all the subsections of  
asset management, which contributes to the creation of wealth and encompassed it under asset  
management. 
8. While we are of the view that is unnecessary to make a definitive finding on the relevant  
market, for these purposes, we will accept the parties’ definition of two separate markets,  
Both the Commission and parties were in agreement that the relevant geographic market is  
national. 
Property Management
9. The parties provided the following market share estimates for the largest participants in the  
property management market:
    Table 1: Property Management
Firm % Market share
Broll 17.5
Gensec 15
Investec 8.6
Old Mutual Property 7.2
Liberty 6.3
Rand Merchant Bank 5.1
Marriott 4.9
           Source: Taurus Report and parties’ estimates
10. Post   merger,   the   merged   entity   will   account   for   approximately   12.1%   of   the   property  
management market. According to the parties, customers have strong countervailing power  
and can, without cost, switch service providers should prices increase or service levels drop.
Asset Management
11. The parties similarly provided market share estimates for the largest participants in the asset  
management sub markets. Firstly, the market for institutional and retail asset management:
    Table 2: Institutional and Retail asset management
Firm % Market share
Old Mutual Asset Management 20.3
Sanlam Investment Management 17.3
Stanlib 12.7
RMB Asset Management 10.4
Investec Asset Management 8
12. Secondly, the market for life assurance products:
3

Table 3: Life Assurance Products
Firm % Market share
Liberty 28.3
Old Mutual Life Assurance Company 22.4
Momentum 14.4
Sanlam 12.4
Metropolitan 7
13. According   to   the   parties,   in   both   the   sub   markets   for   institutional   and   retail   asset  
management and for life assurance products, Marriott Asset Management has a share of  
less than 1%. 10 The parties submit that this is insignificant and therefore unlikely to impact  
competition in this market. 
14. The parties provided the following data for the market for property asset management:
         Table 4: Property Asset Management
Firm % Market share
Liberty  12.5
Sanlam/Gensec 10.5
Old Mutual Property 8
Investec 7
Madison 7
Marriott Asset Management 4.2
Rand Merchant Bank 3.7
                                           
15. In the market for property asset management, the merged entity’s combined market share  
will be 12,2%. The parties submit that the market shares must be viewed in the context of  
the broad asset management markets, and that since Old Mutual Property provides these  
services only to Old Mutual Life Assurance Company (South Africa) Limited 11  and to Old  
Mutual Asset Managers, Old Mutual Property itself does not compete in this market.
16. Finally, the market for unit trust management:
Table 5: Unit Trust Management
Firm % Market share
Stanlib 15.8
ABSA 10.9
Sanlam 9.1
Investec 8.6
10  Old Mutual Asset Managers has a 20.3% share of the Institutional and Retail Asset management  
market and Old Mutual Life Assurance Company (South Africa) Limited has a 22.4% share of the Life  
Assurance products market. See page 62­63 of the record.
11  An institutional investor in the Old Mutual Group of companies.
4

M­Cubed 8.1
Old Mutual Unit Trust Managers 7.6
Allan Gray 7
17. According   to   the   parties   Marriott   Unit   Trust   Management   Company   accounts   for  
approximately   1.6%   of   this   market.   The   parties   further   submit   that   the   combined   market  
share of approximately 9.2% will not have a substantial effect on competition in the unit trust  
management   market   when   regard   is   had   to  the   larger   market   shares   of   the   competitors  
listed above and the extensive countervailing power of customers. 
18. Having regard to the submissions made by the parties regarding the markets for property  
management and asset management (including all the sub markets identified above) as well  
as   the   submissions   made   by   the   Commission   regarding   the   broad   asset   management  
market,   we   agree   that   the   transaction   is   unlikely   to   substantially   prevent   or   lessen  
competition. 
19. There are no public interest issues which arise.
Conclusion
20. We accordingly approve the transaction for the above reasons.
                                    9 May 2006
Y Carrim                                      Date
Concurring: M Moerane and L Reyburn.  
For the merging parties: L Mendelsohn (Edward Nathan (Pty) Ltd).
For the Commission: L Khumalo (Mergers and Acquisitions).
5