Capital Alliance Life Limited and Saambou Life Assurers Limited (62/LM/Aug02) [2002] ZACT 60 (29 October 2002)

60 Reportability
Competition Law

Brief Summary

Competition — Merger approval — Unconditional approval of merger between Capital Alliance Life Limited and Saambou Life Assurers Limited — Merger involves acquisition of entire issued share capital of Saambou Life — Relevant market for individual life insurance products not concentrated, with combined market share post-merger estimated at 1.56% — Transaction unlikely to substantially lessen competition — No public interest issues raised as employment contracts of fixed-term workers to be honored — Approval granted based on assessment of competition and public interest factors.

COMPETITION TRIBUNAL 
REPUBLIC OF SOUTH AFRICA
        Case No: 62/LM/Aug02
In the large merger between: 
Capital Alliance Life Limited
and
Saambou Life Assurers Limited
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Reasons for Decision
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Approval
On 9 October 2002 we unconditionally approved the merger between Capital Alliance  
Life Limited (“CAL”) Saambou Life Assurers Limited (“Saambou Life”). The reasons  
for our decision follow. 
The transaction
The transaction constitutes an acquisition of the entire issued share capital of Saambou  
life. 
The primary acquiring firm is CAL, a wholly owned subsidiary of Capital Alliance  
Holdings Limited (“CAH”). 
The primary target firm is Saambou Life, a wholly owned subsidiary of Saambou  
Holdings Limited (“Saambou Holdings”).
The transaction forms part of the restructuring of the Saambou Group, necessitated by the  
recent failure of Saambou Bank and the consequent negative impact thereof on the brand  
name.

Evaluating the merger
The relevant market
Both parties are registered long­term insurers. While both parties offer individual life  
insurance products, CAL also offers group life insurance and retirement fund products  
and Saambou Life is involved in the funeral assistance business. 
The relevant market is therefore the market for the provision of individual life insurance  
products, while its geographic domain is national. 
Effect on competition
The relevant market is not concentrated; in fact according to the Financial Services  
Board’s database the market saw 17 new entrants during the past three years.  
Furthermore, the   parties’ combined post merger market share is estimated at a relatively  
insignificant 1.56%. Thus, the transaction is unlikely to substantially lessen or restrict  
competition in the relevant market. 
  However, we note that Investec, which is also active in the relevant market, is a  
significant shareholder of Capital Alliance Holdings Ltd, since it holds shares in  
CAH both directly and indirectly via a jointly held empowerment company. The  
market share of the merged entity is, accordingly understated, although even after  
including Investec’s share, we find that the transaction does not substantially lessen  
competition.1 
Public interest Issues
Prior   to   the   merger   Saambou   Life   employed   22   fixed   term   contract   workers,   which  
contracts will be honoured by CAL. The transaction does not raise any public interest  
issues. 
For the above reasons, we agree with the Commission’s recommendation that the  
transaction be unconditionally approved.
1  Investec  Employee  Benefits  Ltd   enjoys a  market   share  of  13.43%, and  the  present  
transaction may be deemed to indirectly increase Investec’s market share by 1.56% to  
14.99%. 
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29 October 2002
N. Manoim Date
Concurring: D. Lewis, M. Holden 
For the merging parties:     Jowell Glynn & Marais 
For the Commission:  L. Mtanga, Legal Services Division, Competition  
Commission
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