Investec Group Ltd and Frame Group Ltd (86/LM/Aug00) [2000] ZACT 41 (28 September 2000)

60 Reportability
Competition Law

Brief Summary

Competition Law — Merger Approval — Merger between Investec Group Ltd and Frame Group Ltd approved by Competition Tribunal without conditions — Merger involves restructuring, sale, and scheme of arrangement — No significant product overlap or competition concerns identified, with negligible impact on employment or public interest — Tribunal concludes merger does not substantially lessen competition in the market.

COMPETITION TRIBUNAL
REPUBLIC OF SOUTH AFRICA
Case No: 86/LM/Aug00
In the large merger between
Investec Group Ltd
and
Frame Group Ltd
REASONS FOR THE TRIBUNAL’S DECISION
Approval
The Competition Tribunal issued a Merger Clearance Certificate on 6 September 2000  
approving the merger between Investec Group Ltd and Frame Group Ltd without  
conditions. The reasons for approving the merger are set out below.
The merger transaction
The primary acquiring firms are Investec Group Ltd, Newinvest 80 (Pty) Ltd,  
Yellowfield Investments (Pty) Ltd and Frame Investment Holdings Ltd. 
Investec is controlled by Investec Holdings, a public listed company on the JSE.  
Newinvest is controlled by JGM nominees (Pty) Ltd. Yellowinvest is a wholly owned  
subsidiary of Republic Nominees (Pty) Ltd and Frame Holdings is controlled by Fynne  
Holdings Ltd, also a nominee company. Both Yellowinvest and Frame Holdings are shelf  
companies, which have not traded before.
Yellowfields, Frame Investments and Investec represent three substantial interests in the  
merged company, that of David Sable as to 37,5%, David Bowles as to 37,5%, Investec  
as to 10% and management as to the balance of the shares.  
The primary target firm is the Frame Group Ltd, a company listed on the JSE. Seargreg  
Investments (Pty) Ltd, which is 50% owned by Seardel and 50% owned by Frame

chairman Roy Sable, has a 46,9% shareholding in Frame. There are approximately thirty  
companies in the Frame Group, some active and some dormant.  
The merger consists of three transactions, namely, a restructure, a sale and a scheme of  
arrangement. 
• Frame   will   be   restructured  to   become   a  holding   company   with   Consolidated  
Textiles   as   its   “first   level”   subsidiary.   All   the   other   first   level   subsidiaries   of  
Frame   will   become   “second   level”   subsidiaries   and   will   be   controlled   by  
Consolidated Textiles.
• In   terms   of   the   sale  agreement,   Newinvest   will   acquire   all   the   shares   in  
Consolidated Textiles. Yellowfields holds 40%, Frame Investment Holdings 50%  
and Investec 10% of the shares in Newinvest.
In   terms   of   the   merger   agreement,   Investec,   on   24   August   2000,   proposed   a  
scheme of arrangement  between Frame and its shareholders in terms of section  
311 of the Companies Act to acquire all the shares in Frame from its shareholders.  
Evaluating the merger
The relevant product market
Frame derives its income through investments and its trading subsidiaries derive their  
income through the manufacture and sale of textiles, as well as the rental of commercial  
and industrial properties. The Frame Group is involved in the textile industry through  
Frame Spinning Mills, Frame Woven Fabrics, Frame Knitting Manufacturers, Frame  
Manchester Manufacturers Frame Fibres, Romatex Ltd and Confram Property Holdings  
Ltd. 
Investec is a specialist bank, which provides banking services, such as investment  
banking and principal transaction, corporate banking and interest rate activities, private  
client group and asset management.
Effect on competition
None of the principals in the Investec Consortium have any interest in the clothing  
industry except the Sable family, which owns Gregory Knitting Mills (Pty) Ltd, a small

industry except the Sable family, which owns Gregory Knitting Mills (Pty) Ltd, a small  
privately owned company with a turnover of a tenth of that of Frame.  Although it is not  
quite clear what influence Gregory Knitting Mills has had in the past it would appear that  
it is not a significant player in the market in relation to the size of a company such as  
Frame. 
2

There is no product overlap between the parties except possible in the area of asset  
management, which may include property management. However, this overlap is  
negligible.
Public interest considerations
The transaction is a sale of shares and will not have any affect on employment or any of  
the other public interest issues referred to in section 16 of the Act.
D.H. Lewis Date
Concurring: N.M. Manoim, P.E. Maponya  
3